第一章?總?則

　　第一條?為加強和規(guī)范中國科學院微電子研究所（以下簡稱“微電子所”）信息公開工作的組織管理，依照《中華人民共和國政府信息公開條例》等黨和國家相關(guān)法規(guī)、文件以及《中國科學院科學傳播工作管理辦法（試行）》（科發(fā)傳播字﹝2014﹞9號）、《中國科學院信息公開管理辦法》（科發(fā)傳播字﹝2015﹞7號），制定本實施細則。

　　第二條?本細則所稱“信息”，是指微電子所在履行職責過程中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

　　第三條?微電子所信息公開工作的要求是：依法依規(guī)保障公民、法人和其他組織對研究所工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實提升工作透明度，積極回應社會關(guān)切，營造有利于科技創(chuàng)新的良好輿論氛圍和社會環(huán)境。

　　第二章?公開的范圍

　　第四條?微電子所信息公開分為面向社會公開、面向研究所公開。面向社會公開的信息包括主動公開、依申請公開和不予公開三種類型。面向研究所公開的信息包括所務(wù)公開、黨務(wù)公開和制度規(guī)定等內(nèi)容。

　　第五條?微電子所主動公開信息包括：

　?。ㄒ唬┪㈦娮铀畔⒐_制度規(guī)定、組織機構(gòu)、年度報告等工作信息；

　?。ǘ┪㈦娮铀鶛C構(gòu)設(shè)置、制度規(guī)定、發(fā)展規(guī)劃、科技研究、人事人才、研究生招生培養(yǎng)、國際合作、科學普及、年度統(tǒng)計與出版物等信息；

　?。ㄈ┓伞⑿姓ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定應當公開的其他信息。

　　上述信息中如包含按第六條規(guī)定不予公開的信息，則對除此之外的其他信息進行部分公開。

　　第六條?微電子所不予公開信息包括：

　?。ㄒ唬┥婕皣颐孛艿?；

　　（二）涉及科研秘密、工作秘密和個人隱私的；

　?。ㄈ┱谡{(diào)查、討論、審議、處理過程中的信息；

　?。ㄋ模┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定不得公開的其他信息。

　　本條第（二）項所稱涉及科研秘密、工作秘密、個人隱私的信息，如經(jīng)權(quán)利人書面同意公開或相關(guān)部門、單位認為不公開可能對公共利益造成重大影響，可以予以公開。

　　本條第（三）項所稱信息在處理完畢后，如不屬于本條第（一）、（二）、（四）項范圍，應被列為主動公開或依申請公開信息范圍。

　　第七條?主動公開信息、不予公開信息之外的信息，為依申請公開信息。

　　第三章?機構(gòu)與職責

　　第八條?微電子所信息公開工作領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”）是研究所信息公開工作的領(lǐng)導機構(gòu)，負責全所信息公開工作的推進、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。研究所黨政主要負責同志是研究所信息公開工作第一責任人，所分管領(lǐng)導為直接責任人。

　　第九條?黨委辦公室是領(lǐng)導小組日常工作機構(gòu)，負責研究所信息公開工作的日常協(xié)調(diào)和組織實施。

　　第十條?黨委辦公室負責牽頭組織完成微電子所信息公開相關(guān)制度和信息公開目錄的編制、更新，負責組織信息公開的審核、發(fā)布?？萍继?、保密辦負責信息公開的保密審查，及時督促檢查信息公開工作中的保密責任落實情況。所屬各職能部門負責落實本部門職能范圍內(nèi)信息公開及日常更新維護工作。

　　第十一條?信息公開遵循“誰公開、誰審核、誰負責”的原則，所屬各職能部門在公開本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信息前，須對本部門公開信息進行嚴格審核，并提交科技處、保密辦進行保密審核，確保信息的保密性、及時性和準確性。所公開信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。

　　第四章?公開的方式和程序

　　第十二條?微電子所主動公開的信息，經(jīng)黨委辦公室和科技處、保密辦審核，所主管領(lǐng)導審批后，根據(jù)信息內(nèi)容和受眾特點，采取以下一種或幾種方式予以公開：

　?。ㄒ唬┪㈦娮铀W(wǎng)站“信息公開”頻道；

　?。ǘ┪㈦娮铀俜轿⒉⑽⑿诺刃旅襟w平臺；

　?。ㄈ┬侣劙l(fā)布會和其他相關(guān)會議；

　?。ㄋ模﹫罂V播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體；

　?。ㄎ澹┪㈦娮铀鶆?wù)公開平臺；

　?。┪㈦娮铀ぷ骱唸蟆缎咎斓亍?；

　?。ㄆ撸┬畔⒐鏅凇㈦娮有畔⑵恋仍O(shè)施；

　?。ò耍┢渌阌诠娂皶r準確獲得信息的形式。

　　第十三條?微電子所應主動公開的信息，相關(guān)職能部門應在該信息形成后20個工作日內(nèi)予以公開；發(fā)現(xiàn)影響或可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或不完整信息的，相關(guān)職能部門應在研究所職責范圍內(nèi)發(fā)布準確的信息予以澄清；已公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的，相關(guān)職能部門應自信息變更之日起20個工作日內(nèi)更新有關(guān)信息。

　　對于可能產(chǎn)生重大影響的信息，由黨委辦公室報送領(lǐng)導小組統(tǒng)一處理。因特殊原因不能及時公開或做出變更的，相關(guān)職能部門應報黨委辦公室備案。法律、法規(guī)對該類信息公開與變更期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十四條?領(lǐng)導小組負責組織編制、公布信息公開指南和信息公開目錄，并及時更新。

　　信息公開指南包括信息的分類、獲取方式，信息公開工作機構(gòu)、聯(lián)系方式，投訴途徑等內(nèi)容。

　　信息公開目錄包括信息的類別、名稱、內(nèi)容概述等內(nèi)容。

　　第十五條?除主動公開信息外，公民、法人或其他組織可根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）向微電子所申請獲取有關(guān)信息，須填寫《中國科學院微電子研究所信息公開申請表（公民申請表）》（附件1）、《中國科學院微電子研究所信息公開申請表（法人/其他組織申請表）》（附件2）（以下均簡稱“申請表”），通過電子郵件、郵寄信函、發(fā)送傳真等方式，向微電子所申請獲取有關(guān)信息。

　　信息公開申請應包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┥暾埲说男彰蛎Q、聯(lián)系方式；

　?。ǘ┥暾埞_信息的內(nèi)容描述；

　　（三）申請公開信息的形式要求；

　?。ㄋ模┥暾埞_的目的和用途。

　　匿名或非實名的信息公開申請不予受理。

　　第十六條?黨委辦公室收到信息公開申請后，應依下列情況予以處理：

　?。ㄒ唬τ凇渡暾埍怼穬?nèi)容不明確的，通過電話、郵件等方式告知申請人進行修改、補充。

　　（二）對于《申請表》填寫完整，且申請人按相關(guān)規(guī)定提供了有效身份證件或證明文件復印件或掃描件的申請，應予以登記并通知申請人反饋《申請表》收悉。

　?。ㄈ┧暾埿畔儆谥鲃庸_且已公開的，出具《中國科學院微電子研究所信息已公開告知書》，告知申請人獲取該信息的方式和途徑。

　?。ㄋ模┧暾埿畔儆趹_信息但尚未公開的，經(jīng)領(lǐng)導小組審批后，轉(zhuǎn)請相關(guān)職能部門向申請人提供相應信息，并督促該部門及時公開有關(guān)信息。

　?。ㄎ澹┧暾埿畔儆谥袊茖W院微電子研究所依申請公開范圍的，出具《中國科學院微電子研究所信息公開告知書》。

　?。┧暾埞_的信息中含有不應當公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容，出具《中國科學院微電子研究所信息部分公開告知書》。

　?。ㄆ撸┧暾埞_的信息不存在的，出具《中國科學院微電子研究所信息不存在告知書》，告知申請人。

　　（八）所申請信息不屬于微電子所業(yè)務(wù)范圍或掌握的，出具《非中國科學院微電子研究所信息告知書》；能夠確定該信息的公開單位的，告知申請人該單位的名稱、聯(lián)系方式。

　?。ň牛ι暾埲松暾埞_與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無關(guān)的信息，可以不予提供；所申請信息屬于不予公開范圍的，不予提供。決定不予提供信息時，告知申請人并說明理由，出具《中國科學院微電子研究所信息不予公開告知書》。

　　第十七條?對于已登記的信息公開申請，黨委辦公室應填寫《中國科學院微電子研究所依申請公開信息審批單》（見附件3）（以下簡稱“《審批單》”）。能夠當場答復的，視具體情形按第十六條相關(guān)規(guī)定當場予以答復，并按其要求的形式提供相應信息。

　　不能當場答復的，由黨委辦公室將《審批單》（附《審批表》）提交領(lǐng)導小組審批后，轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)職能部門，該部門一般應在收到申請之日起 10個工作日內(nèi)向黨委辦公室反饋意見、提供信息至黨委辦公室；應主動公開而未公開的信息，應在反饋信息前通過相關(guān)公布途徑進行更新。黨委辦公室在收到申請之日起15個工作日內(nèi)進行答復

　　如相關(guān)職能部門需延長答復期限，應做出說明并經(jīng)領(lǐng)導小組批準，由黨委辦公室告知申請人，延長答復的期限最長不得超過15個工作日。

　　第十八條?申請公開的信息涉及第三方合法權(quán)益的，由黨委辦公室以書面形式征求第三方的意見。第三方同意公開的，可以公開；不同意公開的，不得公開。第三方在要求期限內(nèi)未作答復的，視為不同意公開。

　　如相關(guān)職能部門認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應及時與黨委辦公室協(xié)商，報請領(lǐng)導小組批準后予以公開，并將決定公開的信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。

　　征求第三方意見所需時間不計算在第十七條所規(guī)定的期限內(nèi)。

　　第十九條?公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明微電子所提供的相關(guān)信息不準確的，有權(quán)要求予以更正。微電子所無權(quán)更正的，應當轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的單位處理，并告知申請人。

　　第二十條?黨委辦公室對依申請公開的信息不進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其它處理，均以各部門提供的信息為準。

　　第二十一條?依申請公開的信息應當按照申請人要求的形式予以提供；無法按照申請人要求的形式提供的，可以盡量通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復制件或者其他適當形式提供相關(guān)信息。

　　第二十二條?所屬各職能部門處理信息公開申請所需的檢索、復制、郵寄等成本費用，原則上在本部門日常辦公經(jīng)費中安排；因數(shù)額較大無法安排而確需收費的，執(zhí)行國家相關(guān)主管部門制定的相關(guān)規(guī)定、標準和程序，不得收取其他費用，不得通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供信息。申請公開信息的公民確有經(jīng)濟困難的，經(jīng)本人申請減免其相關(guān)費用。

　　第五章?監(jiān)督和保障

　　第二十三條?黨委辦公室應于每年2月15日前將微電子所上一年度信息公開情況統(tǒng)計結(jié)果報院科學傳播局政務(wù)信息處；每年3月31日前公布上一年度信息公開工作報告。

　　信息公開工作年度報告應包括下列內(nèi)容：

　　（一）主動公開信息的情況；

　?。ǘ┮郎暾埞_信息和不予公開信息的情況；

　?。ㄈ┬畔⒐_的收費及減免情況；

　?。ㄋ模┮蛐畔⒐_申請行政復議、提起行政訴訟的情況；

　?。ㄎ澹┬畔⒐_工作存在的主要問題及改進情況；

　?。┢渌枰獔蟾娴氖马棥?/p>

　　第二十四條 ?領(lǐng)導小組負責對全所信息公開的實施情況進行監(jiān)督檢查。所紀委負責對信息公開工作中涉及違法違紀的情況進行監(jiān)督檢查。

　　第二十五條?公民、法人或其他組織認為微電子所不依法履行信息公開業(yè)務(wù)的，可以向微電子所紀委或院科學傳播局舉報。微電子所紀委收到舉報后，應當予以調(diào)查處理。

　　第二十六條?所屬各職能部門違反《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，未履行信息發(fā)布保密審查程序的，由領(lǐng)導小組責令改正；情節(jié)嚴重的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定對部門相關(guān)負責人給予處分。

　　第二十七條?在信息公開工作過程中違反相關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，由領(lǐng)導小組責令改正。涉及違法違紀的，由微電子所紀委對相關(guān)人員依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，提交司法部門依法追究刑事責任：

　　（一）不依法履行信息公開義務(wù)的；

　?。ǘ┎患皶r更新公開的信息內(nèi)容、信息公開指南和信息公開目錄的；

　?。ㄈ┻`反規(guī)定收取費用的；

　　（四）通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供信息的；

　?。ㄎ澹┕_不應當公開的信息的；

　　（六）違反《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的其他行為。

　　第六章?附?則

　　第二十八條?本細則由黨委辦公室負責解釋。

　　第二十九條?本細則自印發(fā)之日起實施。

　　附件：1. 中國科學院微電子研究所信息公開申請表（公民申請表）

　　2. 中國科學院微電子研究所信息公開申請表（法人/其他組織申請表）

　　3. 中國科學院微電子研究所依申請公開信息審批單